“手机靓号”携号转网为何如此艰难

2018年12月1日，天津、海南、江西、湖北、云南五省（市）率先启动携号转网，不换号码可转运营商。2019年3月5日，2019年政府工作报告提出在全国实行携号转网。11月10日开始，三大运营商携号转网服务正式进入试运行阶段。11月27日，全国携号转网正式推开。运营商已公布实施办法和转网细则。

携号转网，也称作号码可携带、移机不改号，就是一家移动电信运营商的，比如持有移动号码的手机用户，转入中国电信网或中国联通网，享受中国电信或中国联通提供的电信运营服务。 携号转网主要包括固定号码携带和移动号码携带两种。号码携带有助于扶持新运营商，促使新运营商快速进入市场。实施携号转网被认为是能使消费者、国家和电信行业三者都受益的举措。号码携带既有利于消费者，也有利于优化市场结构，通过市场的管制措施，实现有效竞争，提高消费者福利。对消费者来说，号码携带可以减少用户的转网成本。对国家来说，号码携带能节约号码资源。号码携带可以打破现有电信运营商的优势地位，从而促进市场竞争，优化市场结构。实施号码携带后，号码资源通常由第三方集中管理，也节约了社会资源。

自携号转网开通以来,不少用户都选择进行携号转网,但是携号转网的进程并不十分顺利。近日,一些“靓号”用户在进行携号转网时便频频受到阻碍。

近日,河北石家庄李先生的携号转网未能成功。据了解,李先生在去联通营业厅办理携号转网时,被客服告知因其手机尾号为“66”是靓号,而靓号进行携号转网时需要缴纳违约金。客服人员称,靓号的消费协议为20年,李先生的靓号仅使用了5年,所以,如果想要办理携号转网,需要缴纳剩余15年的违约金。对此,李先生想要找到合约并确认其手机号是否为靓号以及是否有20年的约定期限,但目前为止,联通客服人员还未能拿出相应合约。无独有偶,此前,有山西用户投诉称,他于2017年购买了一个中国电信手机号码,想办理携号转网。对此,中国电信工作人员反馈:靓号协议有效期为20年,如仍坚持携号转网,需缴纳18388.5元违约金。对于上述用户的投诉,中国电信客服称无法满足该用户免违约金或者随意改套餐的要求,仍按原协议执行。上述消费者表示,近期也在等待工信部的最终处理结果,不排除上诉的可能。

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